2016年1月6日上午11时许，在湖南省浏阳市国土局一楼服务大厅，浏阳市的小伙子罗鹏从工作人员手里领到了一本编号为“43000000002”的不动产权证书，这同时也是长沙市颁发的排名前列本不动产权证书。当日，浏阳市不动产登记中心正式揭牌，不动产统一登记制度正式来到长沙市民的身边，从此，土地证、房产证将渐渐淡出，取而代之的是两证合一的不动产权证书。

办证不再两头跑，方便多了

昨日，接过长沙市排名前列本不动产权证书的罗鹏揣着红本本难掩兴奋之情。“以前买房子是分开登记，要到房产部门办理房屋所有权证，到国土资源部门办理国有土地使用权证，前前后后要填不少材料，如果被告知材料不全，还需要跑好几趟。现在只要到一个窗口办理，从交材料开始半个小时左右就能搞定，然后只需回家等着，过一段时间再来拿证，十分方便。”罗鹏向记者展示着自己的不动产权证书，高兴地说。

翻开这本崭新的不动产权证书，页眉处显示该证为“浏阳市不动产权第0000001号”，页脚处的全国总编号为“43000000002”。相比原来的房产证，不动产权证书不仅标注了权利人、共有情况、坐落位置等内容，还增加了不动产单元号、使用期限等新内容。在权利类型中，明确写着“国有建设用地使用权以及房屋（构筑物）所有权”，也就是说，土地证和房产证从此“两证合一”。

“证书上的28位不动产单元号具有少有性，相当于是全国范围内少有的‘身份证号’，保护产权人的合法权益。”浏阳市国土局不动产登记中心主任江才建介绍，不动产权证书还增加了具有查询和防伪功能的二维码防伪标识，产权人可以通过二维码获取相关信息。另外，新的不动产证内页有防伪镭射标签，盖章原为各地方人民政府的公章，现为各登记机构公章。此外，附图页有金属线，增强防伪功能。

办理流程简化，登记费用减少

“在实施不动产统一登记之前，由于各部门登记方法、技术规程不一致，原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登；分散在不同部门管理和登记，又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明，引发纠纷。”江才建告诉记者，实施不动产统一登记，将房屋登记、林地登记、土地登记等职责整合，方便群众办事，解决了市民以往多头办证、分散办证的不便；此外，还能更好地保护不动产权利人的合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序，

在新启用的浏阳市国土局一楼不动产登记中心，700平方米的服务大厅内，30多个窗口一字排开，不少市民正在办理业务。“实施不动产统一登记后，不仅市民拿到手的证书变了，而且申请登记的办理流程也得到简化。”浏阳市国土局不动产登记科科长张苏介绍，为方便市民办理业务，他们将窗口功能大大简化，实现全信息化、全流程的办理模式，只要通过一个窗口就可以解决居民办证的所有问题。

“申请人在提交材料后，30个工作日即可拿到不动产权证书。”张苏介绍，在手续简化的同时，办理的费用也减少了，涉及国有土地使用权及房屋所有权的不动产登记，登记费从原来的80元减少到70元，商品房转让手续费从原来的每平方米3元，减少到现在的每平方米2元。

老证仍有效，新购房屋办不动产权证

“我们是帮儿子买了婚房来办房产证的。家里还有一套房子，是不是也要办理新证呢？”前来办证的张女士有点担心地问工作人员，“老的房产证不会作废了吧？”

“为不增加行政成本，不增加企业和百姓的负担，各种旧的不动产证书仍然有效。不动产不变更不登记，就不用换新领证。”省国土资源厅相关负责人介绍，新的不动产权登记证书启用后，市民原来的房产证仍然有效。也就是说，采取“不变不换”的原则，即权利不变动、簿证不更换，旧证、新证同时都具有法律效力。但新购房屋等不动产并首次办理产权证，申请办理产权变更登记、转移登记等手续的市民，将逐步换发新的不动产权证。

2016年1月5日，对于市民关注的不动产登记的相关问题，湖南省国土资源厅相关负责人进行了解答。

1、什么是不动产统一登记？

答：不动产统一登记是指不动产登记机构依法将土地、房屋、海域、林木、草地等权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。我国实行不动产统一登记制度，这里的“统一”包括四方面内容：一是统一的登记机构；二是统一的登记簿册；三是统一的登记依据；四是统一的信息平台。

2、不动产权登记有哪几类？

答：不动产权登记包括：集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。

3、为什么要实行不动产统一登记？

答：一是更好地保护不动产权利人合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序；二是提高政府治理效率和水平，将房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记以及海域登记的职责整合；三是方便企业、群众，减轻当事人负担，在统一不动产登记依据的基础上，逐步实现一个窗口对外，减少办证环节。

4、办理不动产登记要多久?

答：登记机关在收到申请材料之日起5日内进行初步审查。不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30日内办结不动产登记手续。法律、行政法规另有规定的除外。

5、不动产权证书有什么用?

答：《物权法》规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物物权的证明。权利人申请登记，领取《不动产权证书》表明了权利人的不动产权利可以得到法律的保护。 权利人也能够根据证书记载的内容，及时便捷地掌握自己的不动产财产状况，有效便捷地开展有关交易，保护和实现自己的不动产合法权益。

6、不动产登记流程

（30个工作日内办结）

申请人提出申请登记并提交以下相关材料：

①登记申请书

②申请人、代理人的身份证明材料、授权委托书

③相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书

④不动产界址、空间界线和面积等材料

⑤与他人利害关系的说明材料

⑥法律法规规定的其他材料

最后，登记机构审查材料并实地查看并完成登记。