根据《杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法》（杭政办〔2011〕20号）、《杭州市区公共租赁住房租赁管理实施细则（试行）》（杭房局〔2011〕198号）等文件规定，现将杭州市本级公共租赁住房2015年受理工作相关事项通告如下：

一、受理对象

杭州市区（不含萧山、余杭、富阳区，下同）范围内符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生及创业人员，具体条件如下：

（一）城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1.申请人具有市区常住城镇居民户籍5年（含）以上；

2.申请家庭上年度人均可支配收入低于47691元；

3.申请家庭在市区无房。

（二）新就业大学毕业生、创业人员申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1.申请人具有市区常住城镇居民户籍，或持有市区居住地公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》（或《浙江省临时居住证》）；

2.申请人具有中级（含）以上职称，或高级（含）以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年（具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制）；

3.申请人在市区用人单位工作，并签订1年（含）以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月（含）以上，或持有市区营业执照和1年（含）以上完税证明；

4.申请家庭上年度人均可支配收入低于47691元；

5.申请人及家庭成员在市区无房；

6.申请人（配偶）直系亲属在本市区无住房资助能力，具体标准如下：申请人（配偶）直系亲属在市区拥有2套以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米的，认定为直系亲属在本市区无住房资助能力。

申请人具有副高级（含）以上职称或硕士及以上学历的，其申报的经济收入不作为审核条件。

二、优先保障

对符合上述申请条件且有下列情形之一的申请家庭，可予以优先保障：

1.申请家庭成员中有一至二级智力、精神、下肢、视力残疾人的；

2.申请家庭成员中有年满70周岁的；

3.申请家庭成员中有烈士遗属的；

4.申请家庭成员中有见义勇为人士的；

5.根据法律、法规或政策规定应当予以优先保障的其他情形。

四、租金标准

按照《杭州市区公共租赁住房租金管理暂行办法》（杭价服〔2012〕12号）、《杭州市物价局等3部门关于杭州市区公共租赁住房租金标准的通知》（杭价服〔2014〕96号）文件规定执行，根据土地等级实行差别化租金，其中：彭埠单元标准租金为16元/平方米·月；象山人家、普德人家、北城铭苑、景冉佳园标准租金为12元/平方米·月；都市阳光华苑、都市阳光乐苑标准租金为10.5元/平方米·月；非成套房源租金标准按照下调一个土地等级租金标准执行。

对持有有效期内《杭州市城市低收入家庭认定证明（住房保障专用）》、《杭州市困难家庭救助证》、《杭州市区级困难家庭救助证》的家庭，可按《杭州市物价局等3部门关于杭州市区公共租赁住房租金标准的通知》（杭价服〔2014〕96号）的规定申请租金减免。

五、申请、审核、公示流程

申请人将申请材料交至用人单位，由用人单位汇总本单位申请材料后统一向登记注册地所在区住建局提交申请；无用人单位的，由申请人本人直接向户籍所在地区住建局提交申请；本次市本级公共租赁住房受理时间从2015年5月27日起至2015年12月31日止，逾期不受理。

申请家庭不得同时申请市、区两级公共租赁住房，自提交申请材料到确认选房资格期间，不得申请其他保障性住房。

1.领取表格。符合条件的申请家庭可在日常工作时间到户籍所在地区住建局领取《杭州市本级公共租赁住房申请表》（以下简称《申请表》）和相关材料（有用人单位的，到单位登记注册所在地区住建局领取），除《申请表》外的相关材料可在杭州市住房保障和房产管理局官网下载。

2.提交申请。符合申请条件的家庭将填写完整的《申请表》及所需申请材料交至用人单位，由用人单位对申请材料的规范性和完整性进行审核；申请人无工作单位的，将填写完整的《申请表》及所需申请材料交至户籍所在地区住建局，由区住建局对申请材料的规范性和完整性进行审核，并将申请家庭信息按月反馈至申请人户籍所在地街道社区以备公示。

3.单位（街道社区）公示。用人单位（街道社区）填写《杭州市本级公共租赁住房申请家庭情况公示表》并加盖单位（街道社区）公章后，在用人单位（街道社区）张贴公示（公示期7天），接受群众监督。单位（街道社区）负责核实举报情况，并在《申请表》上签署意见并加盖公章。

4.单位（街道社区）交件。用人单位由指定经办人将申请材料和公示材料按户整理后，连同本单位组织机构代码证复印件、单位介绍信、经办人身份证复印件一并交至登记注册地所在区住建局；街道社区将公示材料交所在区住建局。

5.区级初审。区住建局对申请材料进行初审，将符合条件申请家庭基本信息录入业务审核系统，收件资料按户整理形成卷宗并及时交至市级审核机构；不符合条件的告知申请主体不符合的原因。

6.市级审核公示。市级审核机构对申请家庭的房产、收入等进行审核，确定基本符合条件申请家庭，按月在杭州市住房保障和房产管理局官网公示（公示期7天），接受社会各界监督。不符合条件的告知申请主体不符合的原因。

六、选房顺序的确定及选房家庭的产生

市级审核机构按配租原则对基本符合条件的申请家庭进行定期（每两个月）分类摇号并产生选房顺序号，按照可选房源数量与选房家庭数量1：1的比例确定选房家庭范围，未列入选房范围的家庭进入轮候，轮候期一年。摇号结果及选房通告将在《杭州日报》、杭州市住房保障和房产管理局官网上发布。

七、受理登记

经审核符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭申请人携带本人身份证原件和《杭州市本级公共租赁住房收件单》，在规定时间内到原申请地区住建局领取《杭州市本级公共租赁住房受理单》（以下简称《受理单》）；符合条件的新就业大学毕业生及创业人员，由用人单位指定经办人持单位介绍信、《杭州市本级公共租赁住房收件单》、经办人身份证原件，在规定时间内到原申请地区住建局领取《受理单》。

申请人或用人单位在规定时间内进行受理登记均有效，受理登记的时间先后不影响选房顺序，请有序参加，防止拥挤排队现象的发生，保证受理工作的顺利进行。

八、公开选房

（一）参加选房。列入选房范围的申请人持《受理单》、本人身份证原件在规定时间内到指定的选房现场参加选房。申请人未参加选房或未在规定时间内办理相关配租手续的，视作放弃本次公共租赁住房配租，保障资格终止。自放弃之日起，2年内不得申请市、区两级公共租赁住房。

（二）配租原则。申请家庭配租人数与配租房源户型按下列原则进行对应：

1.单人户申请家庭可配非成套或成套一居室住房；

2.两人户申请家庭可配成套一居室或二居室住房；

3.三人（含）以上户申请家庭可配成套二居室住房。

属同一单位工作且同性别的单人户可申请合租（须提交《杭州市本级公共租赁住房合租申请书》）。

如选房家庭无对应户型房源可选时进入轮候，轮候期一年。

九、办理配租入住

（一）公开选房结束后，申请人有用人单位的，申请人、用人单位与市级经租管理单位签订三方租赁合同；申请人无用人单位的，申请人与市级经租管理单位签订双方租赁合同。租赁合同需进行公证，除城市中等偏下收入住房困难家庭免交公证费用外，其余承租人与市级经租管理单位共同承担公证费用。同时，承租人须按照有关规定及合同约定按时缴纳房屋押金和租金。承租人持市级经租管理单位签发的《入住联系单》到所选房屋物业公司办理入住手续。公共租赁住房是政府保障性租赁住房，只租不售，并且不得装修、不得违规使用。承租家庭应自觉遵守相关管理办法，按照合同约定履行各项义务。

（二）公共租赁住房租赁期限为3年,租赁期满前须重新申请并经市级审核机构审核，符合届时准入条件的，续签订租赁合同；不符合届时准入条件的，依照有关规定和合同约定收回房屋。除城镇户籍中等偏下收入住房困难家庭外，承租人的承租期累计不得超过两个租赁期限。

十、违规处理

（一）承租人有下列情形之一的，住房保障和房产管理部门有权取消其租赁资格，并按照合同约定收回公共租赁住房；承租人不配合的，可申请人民法院强制执行：

1.采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段，骗租公共租赁住房的；

2.无正当理由，累计6个月以上未实际居住的；

3.累计6个月以上未缴纳租金的；

4.擅自将公共租赁住房转租、出借给其他人员居住的；

5.擅自改变房屋结构或装修现状的；

6.不再符合规定的申请条件，未按时办理退出手续的；

7.存在违反公共租赁住房使用规定和合同约定其他行为的。

（二）承租人有第（一）款规定情形之一的，住房保障和房产管理部门可采取以下措施：

1.将其行为通报人民银行及市联合征信系统管理部门，市联合征信系统管理部门应将承租人的行为记入相应的征信系统；

2.将承租人相关违规信息在公共租赁住房现场进行通报，或在有关媒体上进行曝光；

3.如承租人属于监察对象的，应将其行为通报工作单位监察部门，并由监察部门按照有关规定予以处理。

（三）承租人有第（一）款规定情形之一的，按以下方式处理：

1.自取消其公共租赁住房租赁资格之日至实际退房之日，应按标准租金的三倍缴纳租金；

2.对有第（一）款第2、3项规定情形的承租人，自取消其公共租赁住房资格之日起2年内，住房保障和房产管理部门不再批准其公共租赁住房和经济适用住房保障资格；对有第（一）款其

他规定情形的承租人，自取消其公共租赁住房资格之日起5年内，住房保障和房产管理部门不再批准其公共租赁住房和经济适用住房保障资格。

申请人员采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段的，自发现并退回其申请之日起5年内，不再具有公共租赁住房和经济适用住房申请资格。

十一、政策法规

《杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法》（杭政办〔2011〕20号）、《杭州市区公共租赁住房租赁管理实施细则（试行）》（杭房局〔2011〕198号）可在杭州市住房保障和房产管理局官网查阅。