物业共用部分的产权归属及有关法律法规
2013-05-13 10:16:00 来源：搜狐焦点网
在现代物业已经深入人心，成为几乎所有居住于城市小区人们共识，许多现代化的、具有专业管理经验和专业管理人员的物业管理企业进驻小区的时候，小区业主与开发商及物业公司关于物业共用部位的纠纷，时常见诸报端，公共部位的产权归属一直是业主维权的难点。只有明白了产权的归属，才能了解权利的主体和客体，才能对它进行经营和管理，才能分清所有物所获得利益的归属和分配。
共用部位与共用设施的产权应归全体业主共有：排名前列，根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和《城市房地产交易管理条例》的有关规定，“土地使用权转移的，该土地上的建筑物及附着物的所有权随土地使用权的转移而转移”，也就是全体购房者购买了全部商品房及基地的土地使用权时，位于该土地之上的全部没有独立产权的建筑物及附着物的所有权也就随之转移给全体购房者(即全体业主)。
第二，从商品房的成本构成来说。国家《商品住宅价格管理暂行办法》中规定，商品房的价格成本包括住宅小区基础设施建设费和小区非经营性配套公共建筑的建设费。此外，国家电力公司《关于对新建居民住宅供电设施收费及管理的意见》第六条规定：“在新建住宅区内，由新建住宅单位投资建设的室外配电设施，其投资又摊入建房成本的，室外配电设施产权属于居民共有”。
第三，从公共配套设施的使用权角度来看。住宅区内的公共配套设施是住宅总体的一部分，没有住宅，也就谈不上公共配套设施，它与楼道、院路一样属不同的所有人共有。依照国家《城市异产毗连房屋管理规定》：所有人和使用人对其共有、共用的设施应共同合理使用并承担相应义务；除另有规定外，任何一方不得多占、独占；开发商向广大业主出售房产的同时也转让了土地使用权，以及同住宅同时建造的公共配套设施。所以，公共配套设施同住宅一样，其产权所有人为小区全体业主。
第四，从小区公共配套设施的管理机构来讲。根据国家建设部《城市新建住宅小区管理办法》和国家有关部门关于加强小区物业管理的有关法规精神，住宅小区内公共配套设施的产权应该由广大产权人或使用人的代表机构———业主委员会来负责具体管理。公共配套设施的产权属于全体业主；业主委员会代表业主行使处置权，由业主委员会选择物业管理公司委托其行使管理权。
即使是开发商也无权将小区共用部分所有权进行转让。开发商在销售完所有可销售面积后，就不享有对任何房屋以及建筑的所有权，整栋楼盘的所有权归全体业主共用。
国务院颁布的《物业管理条例》第二十七条明确规定，“业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。”
服务于整幢楼宇的共用部位，不具有独立性。在开发商将所有可销售面积销售给业主之后，即将所有公共部位同时出售给全体业主，全体业主共同拥有这些房屋以及建筑。开发商不再享有对任何房屋及建筑的所有权，因此无权对公用部位进行处分。
小区的共用部位归全体业主所有，其处分必须经过全体业主的决议。即使开发商没有销售完所有房屋而享有对部分房屋的所有权，也不能擅自将小区的共用部位转让给他人。
