房地产市场回暖，加之新“国五条”催生二手房成交集中爆发，各地个人住房公积金贷款增速明显，杭州、徐州、南京、合肥等不少城市的公积金贷款余额被曝“囊中羞涩”，并推出“轮候制”、“公转商”贴息贷款等多种政策，实行总量控制。

昨日，记者从莆田市住房公积金管理中心获悉，目前莆田市公积金个贷率也已超过警戒线，但由于有历年结余资金，尚能满足职工的贷款需要。不过，该中心也明确表示，由于资金趋紧，加上贷款的人数多，未来若公积金个贷使用率继续攀高，将不排除适时调整公积金有关政策。

数据：个贷使用率超85%

据莆田市住建部门商品房买卖合同登记备案统计，今年上半年，莆田市商品房销售面积为162.72万平方米，较去年同期增长70.01%，其中商品住宅134.93万平方米，比增93.06%。从供销关系来看，上半年，莆田市商品房供销比为1∶1.02，其中商品住房为1∶1.17，显示出当地商品房的供应量要低于需求量。

众所周知，住房公积金个人贷款与房地产市场景气情况密切相关。随着近年公积金工作的推进，莆田市越来越多的单位、企业为职工办理了缴存业务。据市住房公积金管理中心透露，截至今年7月底，莆田市住房公积金归集单位达3500多个，总人数接近16万人。越来越庞大的缴存队伍推动了楼市兴旺。

“由于公积金贷款的利息要比商业贷款利息低，有条件的购房者大多愿意选择用公积金贷款买房。”市住房公积金管理中心归集提取科陈科长表示，楼市调控来，“刚需族”成市场上主要的买房群体，相对而言，他们的资金不充裕，省钱是王道。而住房公积金贷款除了低利率优势外，还有贷款额度高、年限长、还款灵活方便等诸多优势，备受青睐。

“去年一整年，莆田全市发放的公积金个人住房贷款就只有7.35亿元，而今年前7个月发放的贷款就已远远超过了这一数字。”统计数字显示，截至今年7月末，莆田市住房公积金贷款余额33.3亿元，归集余额39.16亿元，个贷使用率达到85%，超过了警戒线。

措施：多举措出台收效甚微

其实，公积金资金紧张早在今年初就已呈现，为防范出现资金流动性风险，今年4月份起，莆田市住房公积金管理委员会就已出了多项措施加以应对，包括对公积金个贷相关政策调整等。

市住房公积金管理中心主任郭上京介绍，和很多地方一样，“国五条”出台后，莆田也涌起了一波购房潮，提取公积金和办理公积金贷款的市民激增，公积金账户收入与支出产生落差。从住房公积金管理的长远考虑，市住房公积金管理委员会主任会议研究决定，对住房公积金政策进行部分调整。新政策规定：单身职工或夫妻只有一方缴存住房公积金购买首套自住住房，贷款较高额度从55万元降到45万元，下调了10万元。单身职工或夫妻只有一方缴存住房公积金购买二套改善型自住住房，贷款较高额度为40万元，下调了5万元。同时，已使用过住房公积金贷款的职工，在贷款还清之日起，2年内不得再次申请使用住房公积金贷款。

值得一提的是，从2011年7月7日起开始实施的商业性购房贷款转住房公积金贷款业务也从4月中旬起暂停办理。郭上京表示，根据有关规定，当住房公积金个贷使用率达到或超过75%时，要暂停办理商转公贷款业务，而当时莆田市的个贷使用率已超过这一数字。

此外，之前，莆田市职工连续缴存住房公积金满6个月后，就可申请首套自住住房公积金贷款，但目前这一期限已增加到12个月。以往，莆田一些缴存单位常常按季度、半年、一年一次或平时按月补缴个人部分年底一次性补交单位部分的公积金，为了及时回笼资金，5月8日，市住房公积金管理中心发文明确禁止上述违规缴交行为。

“从不断攀升的个贷使用率，可以看出之前出台的这些政策，作用并不太明显。”郭上京表示。

部门：不排除推新政缓解压力

市住建局房管中心有关人士分析，造成莆田公积金资金短缺的原因主要是，前期购房需求集中释放，房地产市场呈量价齐升的状态，加上商业银行资金紧张，提高贷款利率，导致购房者纷纷选择公积金贷款，公积金放贷量也随之增大。

记者了解到，和莆田一样，目前我省大部分的设区市都出现了公积金资金短缺的情况，一些城市已开始实行“轮候制”，导致放款速度有所减缓。实行“轮候制”意味着职工在公积金贷款时需要排队等候“贷款指标”，比如说现在申请贷款总额有5000万元，而贷款还款量只有4000万元，那么只能拿4000万元再贷款给现在的购房者，余下的1000万元贷款申请就需要在资金充足时发放。

记者调查发现，虽然公积金资金持续趋紧，但目前并未在职工实际的申请贷款环节体现。市住房公积金管理中心市直管理部负责人林先生介绍，如果符合申请条件的购房者提供的材料齐全，一般一周左右时间就能完成审批过程。

“虽然目前莆田市公积金个贷率也已超警戒线，但由于有历年结余资金，尚能满足缴存职工的正常贷款需要。”市住房公积金管理中心主任郭上京表示，由于莆田公积金的体量总体偏小，资金压力大，今后，市住房公积金管理委员会将密切关注房地产市场走势，加强对房地产市场的调研和分析。如果今后一段时间，公积金个贷使用率继续攀高，将不排除再次调整公积金有关政策，以缓解贷款压力。