昨天，一名人大代表（左）在向城管执法局相关负责人咨询。

当晚，朝阳区人代会举办人大代表询问活动，朝阳区各委办局现场“摆摊”受理代表意见。

京华时报记者范继文摄

作为京城曾经的石材巨无霸，北京十八里店乡西直河石材市场腾退工作进入尾声。截至去年11月，西直河石材市场整体拆除工作已完成九成，未来该地区90%以上的面积将还绿。（资料图）　　京华时报记者范继文摄

昨天，记者从朝阳区“两会”上获悉，“十三五”期间，朝阳区将进一步优化“一廊两带三区”新的功能布局，严禁新建和扩建批发市场。到“十三五”末，区域性商品交易市场、物流基地、一般性制造业疏解比例将不低于70%。此外，今年将预计完成五年疏解任务的20%以上。

□疏解坚决退出一般性制造业

朝阳区发改委副主任李淑环表示，疏解非首都功能是朝阳区“十三五”时期的首要任务和重中之重。朝阳区将继续严禁新增不符合首都功能的产业，严控公共服务规模。大力推进区域性商品交易市场、物流基地、一般性制造业、废品回收场站的疏解腾退。“到2020年，区域性商品交易市场、物流基地疏解比例不低于70%，大型回收场站全部退出。”

“十三五”期间，朝阳将重点疏解建材家居、日用百货、服装鞋帽、汽车配件、电子产品等相关行业的市场。重点引导和推动区域性农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁；重点疏解未经规划审批、占地面积大、环境秩序乱、具有分拣功能的大型再生资源回收场站。

坚决退出一般性制造业。就地淘汰高能耗、高水耗、高污染企业，有序推进建材、化工、纺织、金属等重点高消耗产业退出。到2020年，一般性制造业疏解比例不低于70%。

“我们将建立迁出企业与承接地之间的互动对接平台，支持企业向津、冀具有承接优势的地区转移，或以合作方式将生产基地设在承接地。”李淑环说。

李淑环介绍，“十三五”期间，朝阳区严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施，严禁新建和扩建批发市场，严控新建区域性物流中心、物流仓储设施。严禁新增一般性制造业和高端制造业中不具备比较优势的生产加工环节。

“2016年，我们继续坚持‘控’与‘疏’双管齐下，大力推进疏解非首都功能步伐，预计完成五年疏解任务的20%以上。”李淑环表示，今年雅宝路地区将疏解5座楼宇，明年还会疏解4座楼宇。

据了解，2015年朝阳全年共清退有形市场53家，拆除再生资源回收场站24家，拆除出租大院96家，退出工业污染企业41家。

□提升优化“一廊两带三区”布局

李淑环说，“十三五”时期，朝阳区将优化区域“一廊两带三区”新的功能布局。在东部、东南部建设“现代都市景观与产业融合发展廊道”，形成“生态环境带”、“高精尖经济发展带”，将全区划分为“建成区”、“集中建设区”、“疏解提升区”，实施分类管理和差异化空间发展战略，建设具有世界影响力的国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区。

朝阳区将启动“六个一百”工程，通过新建及改扩建百条主次干路支路和断头堵路、建设提升百条环境优美大街、新建改造百个大中小微型公园、新升级百个“高精尖”功能性产业项目、打造百个绿色智慧平安社区和创建百个基层文化品牌，促进城乡协同发展，提升城乡建设水平。

一廊

连通首都功能核心区与市行政副中心连接的重要城市廊道，将通过实施基础设施、环境建设、产业发展、公共服务、社会治理等“五大提升工程”，带动东部、东南部地区发展升级，服务市行政副中心建设。

两带

生态环境带，即在一道、二道绿隔地区，依托温榆河走廊和城市公园、湖泊水系等生态功能空间，提升与市行政副中心相毗邻地区的生态环境，发挥生态保护屏障功能；高精尖经济发展带，则是以承载首都功能为导向，连接CBD、奥林匹克公园核心区、中关村朝阳园等重点功能区，重点发展国际金融、商务服务、文化创意、科技服务等高精尖产业，强化国际商务、国际交往、文化科技创新等高端功能，发挥对区域经济发展的示范带动作用。

三区

建设各有侧重。其中“建成区”着力于提高国际化、精细化、智能化管理水平，塑造国际一流的和谐宜居城市形象。“集中建设区”重在强化空间管控，完善公共服务和基础设施，实现功能完善、产城融合、用地集约、生态良好的目标；“疏解提升区”则重在推进低级次产业调整退出、出租大院拆除、“城中村”整治、棚户区改造等任务。

□缓堵

今年将新增5000停车位

记者从朝阳公布的“两会”政府工作报告中获悉，围绕北京市缓解交通拥堵总体方案，朝阳制定区“十三五”时期道路建设五年滚动实施计划，探索通过PPP等模式吸引社会资本参与，加大建设推进力度，提升规划道路实现率。

今年，将加快推进主次干路建设，启动化工路、化二东侧路等道路拆迁，协调推动姚家园路、京密高速前期工作，建成平房新村北街、关庄西路等10条次支路。加快实施疏堵工程，启动安贞、大屯缓解交通拥堵示范区建设，完成安立路与北苑路交叉口等10项拥堵节点改造。开展停车资源数据普查，强化资源统筹，建设5处社会公共停车设施，增加机动车停车位5000个。

同时，朝阳将积极倡导绿色出行，新增公共租赁自行车服务站点70个、自行车2000辆，优化调整公交线路和站点设置，方便群众出行。配合3号线、7号线东延、12号线、17号线进场施工，启动京沈客专征地拆迁工作。结合广渠路二期通车，重点开展道路周边环境整治，使环境面貌实现质的突破。

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打造国家体育休闲中心

记者从朝阳区“两会”上了解到，“十三五”期间，朝阳将继续坚持体育资源公益属性，促进体育事业与体育产业协调发展，注重竞技体育、全民健身、大力发展健身休闲服务业，打造国家体育休闲中心。

朝阳区奥运功能区相关负责人介绍，“十三五”期间，功能区将打造奥林匹克公园体育总部基地，吸引国内外体育机构、区域组织和知名体育企业总部落户园区。重点吸引国际体育机构区域总部、国际职业体育组织区域总部、国家体育总局管理中心和全国性单项运动项目协会等体育行政总部和著名企业行政中心、研发中心、销售中心以及品牌展示中心等体育企业总部。

同时，积极承办和举办国内外单项较高级别赛事和文化、艺术含量高的赛事，打造国际赛事演出平台。开展各类健身活动、打造群众体育品牌。充分利用非赛期的场馆资源及公共空间，形成市民休闲中心，开展集国民体质监测、科学健身指导、体育技能培训、群众赛事组织于一体的综合服务。

奥运功能区将以北京奥林匹克公园、延庆区、天津奥林匹克中心、河北张家口和秦皇岛等区域为核心，推动建立京津冀奥运场馆联盟。借助联盟平台，共同开展奥运场馆赛后利用的规划研究，做好奥运品牌建设，加强三地在大型赛事和群体健身活动的联动和合理布局，建立京津冀奥运旅游合作机制，研究奥运场馆多元式融合发展路径，促进三地奥运场馆经验共享、资源整合和优势互补。

京华时报记者刘雪玉