据湖北当地媒体报道，私下多个场合，双城互相“对标”已成常态；成都市发改委的内部记事板上，武汉每季经济数据在列。而武汉政府常务会上，成都也多次成为关注重点。

21世纪经济研究院分析师 周慧

除了北上深，创业下一站，去成都还是武汉？

武汉和成都，作为中西部较具竞争力的两个省会城市，因经济体量相当，成为直接较量对手。两地早年从对比GDP，到现在比“创业”，争夺创业第四城、通航第四城的称号。

据湖北当地媒体报道，私下多个场合，双城互相“对标”已成常态；成都市发改委的内部记事板上，武汉每季经济数据在列，而武汉政府常务会上，成都也多次成为关注重点。

近日，国务院批复的《成渝城市群发展规划》 成都定位之一表述为“以建设国家中心城市为目标”，再次触及了武汉神经。自2012年，武汉就提出“建设国家中心城市、复兴大武汉”，目前仍是“十三五”期间的地方目标。

值得注意的是，自2011年起，成都和武汉先后跃升中国经济总量10强城市之列。其背后重要原因是，内陆省会城市因其政治中心地位、交通便利，基础设施条件好，成为产业转移重点地区，并带来区域经济版图中地位的上升。因而，这两个人口均超千万的特大城市的发展，也是观察内陆城市经济发展趋势的较佳样本。

21世纪宏观研究院拟通过经济体量、产业结构、创业氛围三个方面，就成都、武汉的竞争力进行分析。

六次GDP位次更替

近日，国务院还批复同意四川简阳市改由成都市代管。当天有湖北统计局官员即在朋友圈转发新闻，并评论：成都GDP要超过武汉了。

武汉人对成都的关注程度，不是一日练成的。岁末年初，地方经济统计数据出来后，两城GDP数据长期不相上下，在官方内部的会议上，以及地方媒体的报道，都会把两城市的经济数据对比列出来讨论。

在武汉前市长唐良智履新成都市长后，两地对比更具话题性。在2016年的两会上，有媒体写出“‘前武汉市长’唐良智：力争让成都超过武汉”的文章，引发广泛关注。

1990年至今，两市GDP出现过六次排名的更替。事实上，由于两市的经济总量常年差距在200亿元以内，往往是一两个大项目投产便可改变位次。

如2008年武汉因东风本田达产和富士康投产，GDP超越成都。之后成都亦发力汽车制造和电子信息，

先后引进了一汽丰田、一汽大众、富士康、仁宝、纬创等5大产业项目，于2011年实现了对武汉的超越。

2014年武汉市主要领导公开表示，要将成都作为赶超目标。当年，汉蓉GDP均过万亿，武汉以12.88亿元的优势超过成都。2015年武汉保持了这一格局，其GDP为10905.60 亿元，高于成都100亿元左右。

此次成都新代管的简阳市，2015年GDP为401亿。21世纪经济研究院分析师认为，2016年，成都GDP预计会超过武汉。

谁是创业第四城？

除了GDP的较量，近期两地的竞争还体现在争夺“创业之城”——都自称为“创业第四城”。

清科研究中心2015年发布的报告提出，除了北上深及东部沿海地区以外，近年来风投机构的投资热点也向中西部地区倾斜，中国创新创业的版图，基本形成了北上深加成都、武汉的“3+2”格局，成都和武汉是新生的两支力量。

在打造创业环境上面，汉蓉都不遗余力。2015年，成都转、改和新建各类创新创业载体近80家，新引知名孵化机构近20家，已建成55个众创空间

目前，武汉共有各类孵化器217家，孵化场地总面积逾920万平方米，建有大学生创业特区72家。另外，武汉全面推进“青桐计划”，吸引大批大学生创业。

据统计，2015年成都新登记市场主体24.86万户，增速高出全国平均水平19.29个百分点；新增注册资本6545.93亿元，同比增长103%，增速高出全国平均水平54.8个百分点，新增科技型企业11032家。

武汉方面数据显示，武汉2015年全年新增工商登记市场主体12.57万户、新增创业人数2.73万人。

21世纪宏观研究院认为，从新增市场主体数量上来说，成都比武汉高很多，说明成都创业的活跃度比武汉更高。

在新一轮互联网创业大潮中，二线城市创业的一个难题，就是缺少龙头互联网企业带动，另外找人难。从城市的产业和人才结构对创新创业有重要影响。

从两个城市的产业结构对比来看，2015年，成都的一、二、三产业机构比为3.5∶43.7∶52.8，武汉结构比约在2∶48∶50。

相对来说，武汉的工业重镇特征更明显，从2011年到2015年工业产值数据来看，武汉持续先进成都，以武钢、东风汽车等为代表的央企国企，成为武汉的经济支柱。在新型产业领域，武汉的光电子和生物医药发展较好。

成都在三产方面有特别优势，其中，旅游人数和总收入长期居副省级城市前列；互联网产业也实力雄厚，2003年，英特尔落户成都，带动整个产业链，随后汇聚了戴尔、富士康等电子信息产业入驻。

单从产业结构来看，在互联网创业方面，成都的产业基础更优化。但是从人才和科研优势来看，武汉更具优势。

成都共有高校56所，在校大学生超72万。而武汉常住人口1012万，而在校大学生和研究生总数118.33万，占常住人口的10%以上，占全国在校大学生和研究生总数的4.78%，位居全球城市排名前列。

目前，武汉地区集聚普通高校79所，各类科研机构778家，高级实验室、重点实验室24个，高级工程技术研究中心23个，高级企业技术中心19个，两院院士58名。

但21世纪宏观研究院调研发现，武汉的问题是，很多毕业生不愿留汉，很多武汉本土的互联网企业反映，本地难以找到所需的技术人才，尤其是中高端应用型人才更是紧缺。

21世纪宏观研究院认为，评价一个城市的创业环境，需综述各种城市特质。当下，创业大潮还在波涛汹涌，水退下后，武汉和成都还有留下哪些优质项目，然后才能真正判断谁是创业第四城。

城市营销成都先进

成都与武汉相比，不得不提的一个强项是：城市营销。一个佐证是，成都的城市营销的案例，写入了很多城市营销的论文和教案。

2008年以后，成都市政府跟国际知名公关公司合作，策划包装了系列城市营销活动。至今，对于很多地方政府来说，聘请专业国外公关公司为政府做营销方案，还并不是常态。

成都城市营销的一个著名案例，是在《功夫熊猫2》的电影中大量植入成都元素。据公开报道，“熊猫攻略”背后，是成都市政府与制片方，两年时间的大量视频会议、邮件、对接协商等沟通。

另外，成都拿下《财富》全球论坛在成都的举办权。每一届活动，都会吸引到数百名全球政坛领袖和全球500强CEO齐聚成都，既提升了成都全球知名度，也利于吸引外商投资。

从全球知名度以及城市美誉度来说，武汉跟成都还有不小的距离。以会展营销为例，武汉市商务局分析报告显示，目前成都市博览局有80人，而武汉市会展办内设在商务局，只有几个人办公。武汉会展专项资金每年2000万元，而成都是8400万元。

不过，武汉近两年在城市营销方面，也在奋起直追。比如2016年5月份的武汉马拉松，虽是首届赛事，却成为国内好评度较高的马拉松赛事，超过举办十多年的北马，和其他资深赛事。这也算是武汉这些年最成功的一次城市营销。同时，武汉近年把打造国际大都市列为目标，承办了WTA武汉网球公开赛等国际化赛事。对城市营销重视，也体现这两个城市产业结构正在迅速从工业主导向服务业主导转型。

总体而言，由于城市经济不仅仅是一个普通的市场中的竞争者，更是区域经济活动及经济发展的组织者，因而，武汉与成都竞争上游，有其积极意义。