11月27日，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。

文件明确:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

这是个什么意思呢？

今年4月，浙江温州部分住宅土地使用权到期但房屋所有权未到期，市民在办理交易时被告知土地续期需几十万手续费，引起一片哗然。

当时，大家都跑去查《物权法》的规定，然而规定只说“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，并未明确自动续期如何续，以及是否需要交费。

这不，事情还没完，法学界又拿出来讨论了。我们来听听各位专家的看法，同时也了解一下现在国家的打算。

北京大学法学院教授常鹏翱：

对使用权到期政府收回的担心不必要

《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新：

国家不必每次续期都收费

续期问题可以从三个方面来考虑:

一是不够70年的,到期后必须都续期到70年；

二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费；

三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林：

保护财产权力首先要承认房产是居民财产权

《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。

虽然三位专家都没明确的说70年到期后土地是不是要收费，要收多少费用的情况。但是看得出来，大家对于国家政策的解读都是比较乐观的，可以认为续期免费的可能性是还是有的哦。

那么，到底什么时候能出来结果呢？

据杨立新介绍，意见的落实还需要经历立法修订的过程，否则还是无法改变当前《物权法》的规定，“立法修订到审议通过，至少要经过3年时间。”

修订后的民法分则应该会在2018年提出，其中包括物权法部分，或将在2020年审议通过后实施。看来果然还需要时间，我们试目以待吧。

相关知识：

房地产权证是个啥？

提起产权，你最熟悉的可能还是自家的房屋和土地。产权跟财产直接挂钩，产权是经济所有制关系的法律表现形式，它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。

而产权最普遍的表现就是那一本红色的“房产证”。据百度词条解释，房产证是购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。

房产证还有一个更“高级”的“领导”，叫做房地产权证。产权证，一般来说包括《房屋所有权证》和《土地使用权证》，但有些地方也可能是由房屋管理部门和土地管理部门统一开据的《房地产权证书》，比如上海。

总而言之，房产证从法律上保障了购房者取得房屋的合法所有权，受法律约束，也受法律保护。

房屋产权年限又是啥？

国务院曾在1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确，土地使用权出让较高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。

从全国范围内来看，大部分住宅的土地使用权年限都是70年。

但是，需要注意的是，房产证≠产权证。

房产证是不会到期的，终生都是你的。大家普遍说的50年、70年，指的是土地使用权期限。

所谓房子是你的，是指你是房屋的所有人，即拥有该套房屋的产权。产权包含两部分：一是房产证、二是土地证（全称“土地使用权证”）。它们分别规定了房屋所有权和土地使用权。

房屋所有权的期限为永久，而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等，届满自动续期，续费按当时的1%-10%来征收(即土地使用权出让金)，补的费用最多不会超过5位数。