住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国保障房政策改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。

国家保障性住房相关规定和政策

一、明确指导思想、总体要求和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城，下同）低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

二、进一步建立健全城市廉租住房制度

逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市较低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭；2008年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

三、改进和规范经济适用住房制度

规范经济适用住房供应对象。经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接。经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。低收入住房困难家庭要求购买经济适用住房的，由该家庭提出申请，有关单位按规定的程序进行审查，对符合标准的，纳入经济适用住房供应对象范围。过去享受过福利分房或购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。已经购买了经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定回购。

四、逐步改善其他住房困难群体的居住条件

加快集中成片棚户区的改造。对集中成片的棚户区，城市人民政府要制定改造计划，因地制宜进行改造。棚户区改造要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决；住房质量、小区环境、配套设施明显改善；困难家庭的负担控制在合理水平。

五、完善配套政策和工作机制

落实解决城市低收入家庭住房困难的经济政策和建房用地。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。三是对廉租住房和经济适用住房建设用地，各地要切实保证供应。要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可同时给予相关的政策支持。

南京保障性限价房如何申请

一、申请住房保障的条件：

1、本市市区城镇常住户口满5年；2、 家庭人均月收入在1000元以下；3、 家庭人均住房建筑面积在15平方米以下。

二、须提供的申请材料

1、 家庭收入情况证明（需提供家庭成员的收入情况。具体为：1）、在职人员:需提供加盖单位公章的收入证明或银行发放工资存折；2）、退休人员:需提供银行发放养老金存折；3）、失业人员:提供领取失业金存折；4）、空巢老人家庭：需提供子女收入证明；5）、享受遗属补助: 需提供遗属补助证明；6）、无业、下岗人员：需提供就业证原件，如未办理就业证的需由街道劳动保障所出具有效证明；7）、在读高校的子女：需提供学校证明或学生证原件）。2、 房产证、公房租赁证等家庭住房状况证明（需提供复印件）。3、 家庭成员身份证和户口簿（需提供复印件）。4、 需提交的其他证明（需提供复印件）。

三、申请程序申请人携带上述材料及复印件，直接到户籍所在地的街道乡镇住保部门登记，就能进入公租房的轮候范围。